9月7日，上海市商务委员会等8部门和单位发布关于印发《上海市搞活汽车流通扩大汽车更新消费若干措施》的通知。
　　通知指出，为推动本市汽车消费市场升级转型，现就加快老旧汽车淘汰更新，促进汽车大宗消费出台新一轮老旧汽车“以旧换新”补贴，自2023年8月1日至2023年12月31日，个人消费者报废或转让（不含变更登记）本人名下在本市注册登记的非营业性燃油小客车，并且在本市市场监督管理部门登记的汽车销售机构购买燃油小客车新车，注册使用性质为非营运的，可申请一次性2800元购车补贴。
　　同时，延续实施新能源车置换补贴，2023年12月31日前，个人消费者报废或者转让（不含变更登记）本人名下在本市注册登记的非营业性小客车，并且在本市市场监督管理部门登记的汽车销售机构购买纯电动小客车新车，注册使用性质为非营运的，可申请一次性10000元购车补贴。
　　此外，《措施》还将进一步推广在二手车交易过程中使用车辆信息报告，涵盖车辆登记、保险、理赔以及维修等信息，做到信息透明、对称；并将进一步便利优化二手车出口流程，推进上海市汽车流通流域向数字化转型。
　　7月31日，国务院办公厅转发国家发展改革委《关于恢复和扩大消费措施》的通知指出，优化汽车购买使用管理以及扩大新能源汽车消费，包括落实构建高质量充电基础设施体系、支持新能源汽车下乡、延续和优化新能源汽车车辆购置税减免等政策；各地区不得新增汽车限购措施，已实施限购的地区因地制宜优化汽车限购措施等。
　　此次上海出台的新政也是意在贯彻落实上述通知要求，值得注意的是，这也是近两年来，上海首次出台燃油车置换燃油车的补贴政策。
　　上海市汽销行业协会数据显示，今年上半年全市汽车合计销量约为29.8万辆，同比增长60.6%。不过需要注意的是，去年上半年上海车市受疫情影响较大，今年上半年上海市汽车销量不及2021年同期。
　　上海汽销协报告表示，由于经济下行压力增大，上海消费者购车能力和欲望下降。且上半年汽车市场促消费政策不如预期，亦无增发大牌额度，市场期望下阶段有新的促消费政策没有出现，使一大部分消费者处于观望等待阶段。始于上半年的新车价格战方兴未艾，使得消费市场出现了持币观望状况，消费者期望等待更低的价格出现。此外，去年是混动车型送牌政策的最后一年而引起的热销大卖，到了今年市场尚需一段时间来消化和恢复。
　　而在燃油车方面，今年1-6月，上海传统燃油车销量为11.4万辆，且在6月同比下滑13.6%。“总体来看，上半年促消费政策不及预期，在无相应政策的扶持下，其销售额也要低于去年同期；再叠加年初新车价格的下滑，使得汽车市场观望情绪浓厚，上半年的汽车销售形势不乐观。”上述报告指出。
　　盖世汽车研究院的“上海地区2023上半年汽车消费偏好洞察”报告指出，上半年上海新能源汽车销量占比为47.1%，依然领跑全国新能源汽车消费市场。不过，业内人士在接受21世纪经济报道记者采访时表示，由于经济大环境的影响，如要光靠市场来驱动，那今年上海汽车市场的经济指标是比较难看的，所以还要些政策来刺激。
　　多重外部原因使下半年车市仍然面临诸多挑战。商汐智数数据显示，2023年7月，上海汽车市场终端零售销量仅为5.6万台，同比下滑2.4%，环比下滑了28.7%，并指出上海车市销量在8月依旧疲软，甚至有进一步下滑的趋势。
　　不过，上海汽销协也指出，随着本市宏观经济逐步回暖并向汽车消费市场传导，并伴随着今年环保要求切换的完成，汽车市场消费潜力将渐渐释放，将有助于推动汽销行业突破目前的销售瓶颈。
　　此次新政出台，也为上海车市的回暖再助力。
（文章来源：21世纪经济报道）